美麗的房子、美麗的生活、美麗的心靈。如今，行走在廣南縣蓮城鎮(zhèn)岜奪新村，房屋嶄新、村道整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明，一幅幅秀美的鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪開。
曾經(jīng)，在岜奪村流傳著這樣一句話：“嫁人莫嫁岜奪村，三年兩不收，男人挑擔(dān)擔(dān)，女人背背篼。”這既是一種自嘲，更寫盡了這個(gè)村的落后和無奈。
廣南縣是全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全省27個(gè)深度貧困縣之一，岜奪村隸屬?gòu)V南縣蓮城鎮(zhèn)，轄14個(gè)自然村、15個(gè)村民小組，共有599戶2907人，居住著壯、漢、苗、瑤4個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4.39％。2017年末，全村共有建檔立卡貧困戶157戶700人，未脫貧102戶442人，貧困發(fā)生率15.06％。
她的“蝶變”源于云南省紀(jì)委監(jiān)委的傾力幫扶
如今，岜奪新村的村貌變新了！進(jìn)村的路寬了，到組的路暢了，一條一條縱橫交錯(cuò)，繞山入寨；修葺一新的民居掩映綠蔭下，若隱若現(xiàn)，整潔優(yōu)美；51戶村民住上小別墅，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，帶來生活的新變化……
如今，岜奪新村的村民“變臉”了！群眾的笑容多了，說話的聲音更“洪亮”了，鄰里間拉家常談的是甘蔗、蔬菜、生態(tài)雞……
如今，不過是兩年時(shí)光，奇跡般的變化超出人們的想象，從村頭到村尾面貌都煥然一新，希望似新燕在田埂上飛起，美好的春光正大踏步走來。
堡壘：凝心又聚力
脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，黨的組織就要跟進(jìn)到哪里，黨組織和黨員的作用就要發(fā)揮到哪里。
根據(jù)云南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮提出的“每一位工作隊(duì)員就是一面旗幟，就是一個(gè)榜樣”的要求，2019年3月，經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委批復(fù)，省紀(jì)委監(jiān)委駐廣南縣扶貧工作隊(duì)成立臨時(shí)黨支部，15名支部黨員以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以支部共建、脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)、作風(fēng)調(diào)研等工作為抓手，切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
打造一支“永不走的工作隊(duì)”。臨時(shí)黨支部與蓮城鎮(zhèn)岜奪村黨總支建立黨建促脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員制度，5名駐在岜奪村工作隊(duì)員分別下派到各支部作為“黨建促脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員”，增強(qiáng)基層黨組織力量，恢復(fù)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)正常化、常態(tài)化，推進(jìn)“一共建雙聯(lián)系雙推進(jìn)”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，幫帶培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備力量。通過在岜奪村開展惠民文藝演出、舉辦善款捐贈(zèng)儀式、幫扶物資捐贈(zèng)儀式、支部聯(lián)席會(huì)議、小組會(huì)議、火塘?xí)h、田間地頭會(huì)議等方式，廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，宣講精準(zhǔn)扶貧勵(lì)志脫貧故事，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員積極帶動(dòng)群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，為岜奪村留下一支“永不走的工作隊(duì)”。
脫貧攻堅(jiān)前線的“特戰(zhàn)隊(duì)”。臨時(shí)黨支部把如期實(shí)現(xiàn)岜奪村2019年脫貧退出、助力廣南縣順利實(shí)現(xiàn)2019年脫貧達(dá)標(biāo)和2020年脫貧摘帽作為核心目標(biāo)，對(duì)標(biāo)脫貧“5、7”指標(biāo)，緊盯“兩不愁三保障”脫貧基本要求，與廣南縣脫貧攻堅(jiān)指揮部一同成立了14支督戰(zhàn)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)全覆蓋。從嚴(yán)查處扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)、幫扶措施不落實(shí)、脫貧臺(tái)賬不真實(shí)、政策落實(shí)不到位、扶貧資金違規(guī)使用等違紀(jì)違法問題。對(duì)2013年至2018年已脫貧人口、2019年度計(jì)劃高質(zhì)量脫貧人口、疑似漏評(píng)人口，逐一“過篩子”，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。同時(shí)，對(duì)行業(yè)扶貧部門、掛包幫扶單位落實(shí)補(bǔ)短板情況進(jìn)行督戰(zhàn)跟蹤；對(duì)2019年以來上級(jí)巡視巡察、督查檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行督戰(zhàn)。通過督戰(zhàn)，進(jìn)一步摸清全縣脫貧攻堅(jiān)情況的底子，為縣委政府開展下一步工作提供第一手資料。
作風(fēng)建設(shè)的“研判隊(duì)”。臨時(shí)黨支部制定專門的調(diào)研方案，抽調(diào)縣行業(yè)部門部分人員與臨時(shí)黨支部成員組成9個(gè)調(diào)研小組，隨機(jī)抽查走訪了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村委會(huì)、130個(gè)村小組、941戶（檔卡戶457戶，非檔卡戶484戶），通過座談交流、查閱資料、實(shí)地查看、詢問比對(duì)等多種方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、駐村工作隊(duì)、村組干部履職情況、工作作風(fēng)、遍訪成效等情況進(jìn)行綜合分析研判，摸清全縣干部隊(duì)伍建設(shè)中存在作風(fēng)短板、找出問題，為縣委政府在干部隊(duì)伍建設(shè)、干部日常監(jiān)管提供決策措施。
每一名駐村工作隊(duì)都是一面旗幟，他們通過自己的實(shí)際行動(dòng)成為榜樣和標(biāo)桿，像一面旗幟引導(dǎo)著全縣廣大黨員干部前行，助力廣南縣脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。
幫扶：講究不將就
建成一個(gè)好支部，培育一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，治理一個(gè)好村貌，樹立一個(gè)好形象。這是云南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐村工作隊(duì)的要求。
自2018年2月掛聯(lián)廣南縣以來，云南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮六進(jìn)廣南。到云南履新4天，第一件事就是專題聽取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)，第一站調(diào)研就到廣南縣岜奪村走村訪貧，把脈廣南縣深度貧困原因，為廣南縣脫貧攻堅(jiān)理思路、定措施、明方向、提要求。要求省紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履職，在掛鉤扶貧的具體實(shí)踐中，探索出體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察特色的工作模式，在精準(zhǔn)幫扶、項(xiàng)目落地、資源整合與組織協(xié)調(diào)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、廉潔自律等方面作好表率，提供經(jīng)驗(yàn)和范本。駐村工作隊(duì)員要真心實(shí)意地與群眾打成一片，在為地方脫貧攻堅(jiān)盡自己努力的同時(shí)，也脫自己思想上的貧，脫自己基層工作經(jīng)驗(yàn)不足的貧，脫自己了解基層、了解群眾、做群眾工作能力儲(chǔ)備不足的貧，實(shí)現(xiàn)新的人生積累。
掛鉤伊始，省紀(jì)委監(jiān)委就牽頭廣南縣各部門成立了脫貧攻堅(jiān)工作指揮部，明確了各部門單位的扶貧工作職責(zé)。同時(shí)，5位省紀(jì)委監(jiān)委駐村隊(duì)員、5位鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部及4位村委會(huì)成員組成岜奪村脫貧攻堅(jiān)服務(wù)小分隊(duì)，定崗定責(zé)、項(xiàng)目到人，通過整個(gè)村委會(huì)分片區(qū)管理，將扶貧工作進(jìn)一步細(xì)化到分組掛包的村小組。
為盡快轉(zhuǎn)換角色，他們嚴(yán)格按照省紀(jì)委監(jiān)委的要求，主動(dòng)做到“缺什么，補(bǔ)什么”，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、討論深化、以老帶新等方式對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域相關(guān)政策知識(shí)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，主動(dòng)融入岜奪村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)。
幫扶工作開展以來，憑著這樣一種甘于付出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢〖o(jì)委監(jiān)委駐村干部深入村組訪民情、聽民意、解民憂，堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，開展各項(xiàng)幫扶工作。
在這過程中，扶貧工作隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)造性地提出了脫貧攻堅(jiān)“月計(jì)劃、周安排、日落實(shí)”的精細(xì)化管理工作機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)分解到月、安排到周、落實(shí)到天、責(zé)任到人，形成天天有目標(biāo)、人人有任務(wù)、件件有落實(shí)、事事有回音的工作氛圍。
此外，扶貧工作隊(duì)員建立了微信工作群，省、州、縣、鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)員把每天的工作情況及工作中的難點(diǎn)問題通過微信群進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)商解決。微信工作群的建立不僅了解和監(jiān)督隊(duì)員們每天工作開展的進(jìn)度，促進(jìn)了相互間的溝通交流，也便于激勵(lì)工作隊(duì)員“比、學(xué)、趕、超”，奮勇爭(zhēng)先。
據(jù)介紹，在扶貧工作中，隊(duì)員們“領(lǐng)著干、推著干、比著干”，針對(duì)部分村小組黨支部建設(shè)相對(duì)薄弱的問題，召開岜奪村黨總支專題擴(kuò)大會(huì)，將5名駐村工作隊(duì)員，分別派掛鉤到5個(gè)下屬黨支部，每月至少到分片召開1次群眾會(huì)議或黨員會(huì)議，向黨員們介紹工作規(guī)劃和開展情況，讓黨員們充分知情并自覺參與到脫貧工作中來，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感。
扶貧先扶志。駐村扶貧工作隊(duì)員采取到組講評(píng)、入戶走訪，廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，宣講精準(zhǔn)扶貧勵(lì)志脫貧故事，與貧困戶“交心”“結(jié)親”。扶貧工作隊(duì)員們的努力得到了廣大群眾的認(rèn)可，許多群眾主動(dòng)參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來，實(shí)現(xiàn)了外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
搬遷：從山凹到平壩
挪“窮窩”，解開脫貧“死結(jié)”。山大溝深、土地瘠薄，因?yàn)檫@山，阻礙了他們的看病路，攔住孩子的求學(xué)路，切斷了一家的致富路，在漏風(fēng)漏雨的破房子里過了半輩子苦日子。對(duì)于祖祖輩輩困守在這里的岜奪村民而言，有些人一輩子都蓋不起新房。實(shí)施易地搬遷，一下子把他們挪窮窩和蓋新房這兩個(gè)“最大的包袱”給解決了。
過去，村民們?cè)谏缴献〉氖峭僚鞣浚L(fēng)蝕雨侵、煙熏火燎，連墻面都成了炭黑色。村民做飯燒炕都用柴火，村民王友林說，冬天時(shí)天黑前就要抱上一捆草、取暖是在家里燒火塘，滿屋煙熏火燎的，有時(shí)不到半夜炕就涼了，天亮前還要摸黑再燒一次，睡在炕上滿身都是煙灰味。牲畜養(yǎng)在院子里，一到夏天蒼蠅蚊蟲到處飛，氣味難聞得讓人受不了。現(xiàn)在，做飯用電磁爐，洗澡用太陽能，廁所用沖水馬桶，電熱毛毯、取暖器，真是方便又舒服。
今天，從高處俯瞰岜奪新村，就像一顆鑲嵌在綠樹叢中的紅寶石，行走在村道上，仿佛是在“畫中游”。由于統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，新村綠樹成排、鮮花爭(zhēng)艷，一排排富有民族特色的新房錯(cuò)落有致，家家戶戶磚墻彩飾，家電“四件套”普及了，戶戶通上電。任開燕的新家窗明幾凈、一塵不染，他笑著說：“咋能想到我們會(huì)過上和城里人一樣的生活！”
告別了出行難、吃水難、看病難、上學(xué)難、務(wù)工難、娶親難的岜奪新村“六難”。如今，岜奪新村家家戶戶通自來水，步行10多分鐘就可以到城鎮(zhèn)衛(wèi)生院岜奪分院，幼兒園、小學(xué)就在旁邊，后顧之憂沒有了，村民外出務(wù)工的積極性高了。
過去，由于生活實(shí)在太苦，少有人愿意嫁到山里來，村里單身漢很多。2018年8月底搬遷入住岜奪新村村民王秀東兒子娶了媳婦，這一年多時(shí)間新生兒有10人。2018年，有一戶村民大孫子出生后，取名為新祥，寓意出生在新村，生在了好時(shí)代，一生吉祥！
任開燕說：“黨和政府幫助了我們那么多，免費(fèi)建好房子，又幫我找工作，找產(chǎn)業(yè)。我覺得，不可能一輩子靠政府，人也不可能一輩子天生窮，還是要靠自己的努力，才能擺脫貧窮。”
省紀(jì)委監(jiān)委駐廣南縣扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)徐以民告訴我們：“自省紀(jì)委監(jiān)委駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐以后，岜奪新村基礎(chǔ)設(shè)施好了，交通四通八達(dá)，家家現(xiàn)代化了；脫貧致富的產(chǎn)業(yè)有了，群眾的日子越來越好。扶貧工作隊(duì)不僅給他們帶來了新思想、新理念，改變了岜奪村長(zhǎng)期貧窮落后的面貌，岜奪村未來的發(fā)展方向越來越清晰了。”
通過實(shí)施易地扶貧搬遷，讓搬遷群眾從山凹到平壩，讓搬遷貧困戶告別了“面朝黃土背朝天”的農(nóng)耕生活，開始了“朝九晚五”的新體驗(yàn)；讓搬遷群眾離開了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的“窮窩”，來到了交通便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新家。
新家：宜居又宜業(yè)
俗話說，“樹挪死，人挪活。”脫貧不僅要靠產(chǎn)業(yè)，對(duì)于部分居住條件落后的群眾來說，搬出山坳坳就是脫貧致富的開始。在易地搬遷過程中，岜奪新村，通過村級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建房，讓出入不便的村民進(jìn)行集中搬遷到新村，靠近村里扶貧產(chǎn)業(yè)基地，讓易地扶貧搬遷真正做到“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
在這些“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地方，實(shí)施易地扶貧搬遷，是解決“兩不愁三保障”突出難題最直接、最有效的舉措。
扶貧工作隊(duì)員告訴我們：“生態(tài)，是岜奪新村的優(yōu)勢(shì)，荒山種上了油茶樹，壩子種上了甘蔗、水果、蔬菜，打造花卉苗木特色小鎮(zhèn)、群眾不僅有了收益，還能讓荒山變綠坡，這就是岜奪新村的‘綠色銀行’，可以采用農(nóng)旅結(jié)合方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……”
為了讓群眾擺脫貧困，快速走上致富路，自省紀(jì)委監(jiān)委駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐以來，堅(jiān)持以“短期能脫貧、中長(zhǎng)期穩(wěn)定致富”為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合村莊自然資源條件和群眾意愿，積極探索如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。
結(jié)合岜奪村的實(shí)際，工作隊(duì)因地制宜，采取“公司＋合作社＋貧困戶”的模式，發(fā)展高峰牛養(yǎng)殖，改造老油茶600畝、新植油茶900畝，同時(shí)鞏固發(fā)展甘蔗種植2100畝。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中優(yōu)先考慮貧困戶，貧困戶以參與種植養(yǎng)殖、資金入股、土地入股和務(wù)工等多種形式參與，通過規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾有了穩(wěn)定可增收致富的產(chǎn)業(yè)。
為了做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧工作隊(duì)員們認(rèn)真做了實(shí)地調(diào)研，決定在繼續(xù)扶持好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)油茶和甘蔗種植的同時(shí)，和當(dāng)?shù)攸h委政府、農(nóng)科部門一起，規(guī)劃了一個(gè)32畝的水果引種試驗(yàn)示范基地，其中，早熟紅蜜桃5畝、軟籽石榴5畝、百香果12畝、檸檬10畝。
山還是那座山，人還是那些人，在省紀(jì)委監(jiān)委幫扶下，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員們用腳丈量與群眾的距離，用情測(cè)量與群眾的溫度，岜奪村民的生活確實(shí)變了大樣。村民們都說是黨和政府“幫到底了、扶到位了”，大家也開動(dòng)腦筋、敢想敢做了，每個(gè)村民心里都有一個(gè)脫貧增收的賬本。
林隱忠，家中人口多，因缺資金，在省紀(jì)委監(jiān)委駐村扶貧工作隊(duì)的幫扶協(xié)調(diào)下，為其協(xié)調(diào)了產(chǎn)業(yè)貸款10萬元，他養(yǎng)殖黑山羊350只，年出蘭50余頭，銷售收入7萬余元；附近務(wù)工2萬元；種植青貯玉米5畝，產(chǎn)量18噸，銷售價(jià)格7100元；養(yǎng)殖土雞200余只，鴨100余只，產(chǎn)值15000元。
周朝林，家中7口人，種了2畝水稻、10畝甘蔗、10畝青貯飼料，年收入7萬元。
任開燕是龍補(bǔ)村小組的村民，由于沒有住房，家庭困難，如今在政府幫助下，免費(fèi)搬進(jìn)了新建好的岜奪新村。在省紀(jì)委監(jiān)委駐村干部幫扶下，種植了13畝砂糖橘、種植中草藥，年收入6萬元。
簡(jiǎn)德林告訴我們：“上世紀(jì)80年代，由于家庭貧困，兄弟姐妹多，16歲不得不離家自己‘討生活’。僅有小學(xué)文憑，輾轉(zhuǎn)沿海一帶打工謀生，剛?cè)V東打工的時(shí)候，一天只能掙12塊錢，40歲以后，由于身體條件下降，打工生涯漸漸收尾，不得不回到家鄉(xiāng)發(fā)展，但由于沒有資金和技術(shù)，一家的生活仍然比較貧困，自從省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)幫扶我家里以后，給了我很大鼓勵(lì)，還幫助我向銀行貸款5萬元，從村里的養(yǎng)牛大戶手里買了9頭本地黃牛來養(yǎng)，通過一年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有12頭牛了，現(xiàn)在的生活比以前好啊。現(xiàn)在黨的政策這么好，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我這么關(guān)心，我還不努力就是爛泥巴扶不上墻。”
“十年九旱，靠天吃飯”，這是過去岜奪新村村民生活的真實(shí)寫照。搬下山后，在省紀(jì)委監(jiān)委支持幫扶下，村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，產(chǎn)業(yè)扶持資金到戶到人，全村初步形成了多元增收渠道。徐以民為岜奪新村算了兩筆賬，一是發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)；二是打造田園綜合體農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)。
搬遷群眾離開了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的“窮窩”，來到了交通便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新家。一支綠色畫筆“點(diǎn)睛”產(chǎn)業(yè)版圖，特色種植、養(yǎng)殖牽引了岜奪新村向小康質(zhì)變。（廣紀(jì)宣）